陜西政法網

今年以來，寶雞市堅持以深化城市基層黨建引領基層治理為統攬，聚焦“五治融合、三感提升、三美共享、五心并舉”目標，努力建設平安型、便利型、美麗型、幸福型“四型”社區，打造黨政齊抓共管、各類組織協同、群眾廣泛參與的社區治理新體系，不斷推進為民服務提檔升級、基層治理提質增效，讓社區安定有序、生活便利、環境優美、幸福和諧。

“五治融合”

打造平安型社區

今年以來，為了更好推動社區治理、著力建設法治寶雞，寶雞市動員社區民警進社區、入網格，主動擔任社區黨組織兼職委員、“普法達人”，廣泛開展普法宣傳活動，有效化解一批矛盾糾紛。

此外，全市不斷建設集黨建網、民生網、服務網等于一體的智慧寶雞、智慧社區平臺，暢通12345政務服務熱線，做到“有問必應、接訴即辦”，群眾訴求辦結率達96.4%。

在平安型社區建設中，寶雞市堅持政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐“五治融合”，持續推進黨建引領網格管理，指導縣區健全完善“街道—社區—網格—樓棟—黨員中心戶”五級組織體系，將轄區單位、各類組織、居民小區、在職黨員、“兩代表一委員”等全部納入網格，建立網格黨組織1526個，6171名專兼職網格員常態化開展網格巡查，了解社情民意，及時處置隱患問題，實現了組織進樓、服務進家，方便了轄區居民生產生活。

“三感提升”

打造便利型社區

“我們是典型的易地搬遷安置社區，現在將養老保險、高齡年審等53項服務事項整合到社區黨群服務中心，最大限度減少了群眾辦事兩頭跑的問題?！鼻ш柨h城關鎮西新區社區黨組織書記張艷艷告訴記者。

取消各部門設置在社區的機構62個，打造網格黨群服務站261個，建設互聯互通標桿社區黨群服務中心60個……今年以來，寶雞市以群眾需求為導向，持續增強社區服務功能，全面公開服務事項和辦事指南，實現了居民養老保險、社會救助、資格年審等事項“一站辦”“一次辦”，切實提高了群眾辦事便利感。

推動共駐共建，賦能共治共享。寶雞市持續深化街道社區黨建與行業單位黨建互聯互動，共協調18個單位將專用停車場轉為公共停車場，打通城市斷頭路5條，新增公交線路19條、停車位4460個，開發“寶智?！毙〕绦?#xff0c;有效提高了群眾出行便利感。

同時，以建設城市一刻鐘便民生活圈試點為契機，全市合理布局商貿超市、燃氣電力等服務網點，推動110余家商務樓宇、商圈市場等開放共享黨群服務中心，有效串聯整合各類碎片化服務網點，形成以社區主陣地為軸心的生活服務體系，提高了群眾生活便利感。

“三美共享”

打造美麗型社區

治理聯抓、服務聯做，下活基層治理“一盤棋”。為了強化街道社區黨組織的統籌調度能力、補充社區治理力量，寶雞市印發《關于進一步推動單位行業黨組織和在職黨員、公職人員“雙報到”常態化的通知》，開發寶雞“雙報到”線上程序，構建“征集、接單、服務、評價、反饋”的閉環管理模式，帶動2922個基層黨組織8.3萬名在職黨員、公職人員等到社區報到，開展垃圾分類、文明勸導、環境整治、疫情防控等活動8100余場次。

“三無”小區治理是建設“四型”社區的難點。針對“三無”小區治理、物業服務管理等焦點問題，寶雞市探索推行“紅色物業”“自治自理”“兜底管理”模式，建立物業企業黨組織131個，業委會、物管會270個，健全社區物業黨建聯建機制，妥善解決私搭亂建、噪音擾民等一大批突出問題。同時，寶雞市實施城市品質提升“十大行動”，采用微改造、微更新等手段，見縫插針建設185處口袋公園、廣場綠地，改造提升老舊小區152個，著力構建人居環境美、居民行為美、道德情操美“三美共享”格局。

“五心并舉”

打造幸福型社區

在幸福型社區建設工作中，寶雞市聚焦群眾關心關注的就業難、托幼難、看病難等急難愁盼問題，因地制宜實施“黨建+”護崗筑夢、社區教育、健康守望、文化潤心等惠民公益項目，制定強化穩崗就業12條措施，“訂單式”“定向式”“定崗式”就業培訓2萬人，新培育社區工廠12個、就業幫扶基地17個，讓一大批群眾在家門口實現了就業。

為了讓群眾就業創業安心、社會保障舒心、托幼上學稱心、就醫放心、文化娛樂開心，寶雞市持續推進社區綜合服務設施建設，先后配套完善社區養老服務機構151個、衛生服務中心73個、室外活動廣場87個，合理配建中小學校、幼兒園，協調281所企事業單位，將操場、衛生間等向市民開放，共享城市資源。此外，寶雞市創新設立社區“微心愿”收集箱、為民服務“項目超市”，創新“銀發公社”“紅色代辦”“筑夢護新蕾”“相約八點半”等志愿服務品牌，持續深入做好“一老一小”工作，切實把服務做到了群眾心坎上。