治“家”在左 治“城”在右——延安市安塞區開展“黨建·家”創建活動提升城市基層治理水平紀實
今年以來，陜西省延安市安塞區探索推行了“黨建·家”城市基層治理工作載體，突出黨建引領，在治“家”之道和治“城”之招上大膽試驗，實事求是，統籌推進街道奮斗之“家”、社區服務之“家”、小區榮耀之“家”建設活動，精細化落實建“家”達標、治“家”明責、旺“家”共建等系列措施，全面提升了黨建引領城市基層治理的水平。
延安市安塞區白坪街道白坪社區惠澤園小區是一個典型的移民搬遷小區，共有住戶722戶、居民2642人。小區工作人員師改琴說，小區里的青壯年勞動力一年四季不是回村務農，就是在外打工，小區中常年居住的要么是老人小孩，要么就是勞動力較弱的病殘孕等人口。
在延安市安塞區城市基層“黨建·家”創建活動開展伊始，惠澤園小區在街道和社區黨總支的扶持下，第一時間把小區居民黨員、退休黨員、在職黨員和流動黨員組織起來，成立了小區黨支部，將支部黨員骨干充實到業委會、物業隊伍中，從根本上提升常規服務。與此同時，小區黨支部以黨群微家為活動陣地，招募30名志愿者組成“辣媽幫幫團”“暖鄰服務隊”等6支志愿服務隊伍，精準開展老年代辦、健康義診、就業培訓等各類滿足居民群眾需求的服務，贏得小區居民一片贊譽。
“家是什么？就是你餓的時候有人牽掛、病的時候有人照顧、累的時候有人關心的地方?！绷_桂珍老人說，小區黨支部對居民的關懷關心無微不至?！熬湍梦覀兝先藖碚f，不僅給定期做體檢，還給大家組織拍攝年輕時沒條件拍的婚紗照呢?！崩先诵Σ[了眼睛，“雖然孩子們不在身邊，但住在這樣事事有人管的小區，我很安心?！?/p>
“一老一幼”總是最能牽動人心。今年暑假期間，大人忙著上班、干活，照顧家里的小“神獸”們就成了大多數家庭的“頭疼事”。
“兒子、兒媳都忙著上班，整個暑假我一個人要帶3個娃?！?3歲的袁丕珍說，一對雙胞胎孫女剛5歲，還有個小一點的弟弟，都是正淘氣的時候，帶出去怕磕著碰著，待在家里就能把家“拆”了?！拔夷挲g大了，帶一天下來，實在是扛不住?！痹д湔f。
但記者在袁丕珍身邊并沒有看到她的孫子孫女們，孩子們誰在帶？
“社區開設了‘暑期課堂’，我就把娃娃們都送到那里去了?！痹д浣忉屨f。
“愛你孤身走暗巷，愛你不跪的模樣……”在白坪社區的“暑期課堂”教室里，不少孩子正在社區大學生志愿者的帶領下開心地唱著歌。袁丕珍的那對雙胞胎孫女唱得格外投入。
“在這里，有人帶著一起游戲玩耍，孩子們都很開心，我也輕松不少?！痹д湔f，“居民的微心愿，社區都給我們辦到心坎上了。生活在這樣的社區，我們很幸福?！?/p>
加強社區基層黨組織建設，歸根到底是要讓老百姓體會到黨是全心全意為人民服務的，體會到黨始終在人民群眾身邊。
“白坪社區黨總支堅持把服務居民群眾，作為一切工作的出發點和落腳點，按照‘社區黨總支、小區黨支部、樓棟黨小組’三級網格化管理體系，結合居民群眾‘急難愁盼’和熱點難點問題，開展了一系列精細化服務活動，進一步提升了居民群眾的歸屬感、獲得感和幸福感?！卑灼荷鐓^黨總支書記高麗麗說。
白坪街道黨工委書記武勇飛對于“黨建·家”創建活動的感受更為深刻。他說，白坪街道按照“四聯四共”工作模式，從嚴抓班子、科學建機制、創新謀發展、聚力促效能，著力把街道黨工委建成領導城市基層治理、推動城市改革發展的奮斗之“家”；深入開展特色鮮明、形式多樣的微服務，著力把社區黨總支建成服務居民群眾、凝聚駐區單位共駐共建的服務之“家”；全面開展“立家規、樹家風、傳家訓”主題活動，著力把小區黨支部建成和諧幸福、示范表率的榮耀之“家”。
“‘黨建·家’創建活動的開展，讓我們的每一名黨員干部從內心發出‘我要奮斗’的吶喊，大家的工作作風從‘雷聲大雨點小’向精準務實轉變，工作方式從‘自說自唱’向共同參與轉變，工作態度從‘繞著難題走’向迎難而上轉變，整個街道黨建工作從‘曲高和寡’向上下聯動轉變，真正形成了黨群干群‘一家人’關系?！蔽溆嘛w說。
增盛小區是白坪街道已建成20多年的老小區，過去院子里坑坑洼洼、管道老舊破損、物業管理松散，給居民生活帶來極大不便。
“院子里到處爛、到處亂，車亂停、垃圾亂丟，水電還經常出問題……”67歲的老住戶郝光亮說起小區的過去，就有一肚子的話。
“老舊小區改造，涉及的矛盾糾紛多、工程項目實施起來困難比較多，但它同時也關系著千家萬戶的切身利益?！卑灼航值廊舜蠊の魅瓮鯑|說，這兩年，白坪街道以黨建為引領，黨員干部迎難而上，把老舊小區改造作為重要惠民工程大力推進，共改造轄區內4個小區66704平方米，實實在在改善了497戶1726人的居住環境。
“住得好不好對老百姓來說是大事中的大事，黨和政府把滿足居民意愿放在首位，下大力氣改造老舊小區?，F在小區地下管網全部重新鋪設，院子也硬化了，還引進了物業管理公司，大家住得特別舒心?！焙鹿饬琳f。
黨在哪里，“家”就在哪里。白坪街道“黨建·家”創建成效映射的是安塞全區城市基層“黨建·家”創建活動的初心使命——堅持以百姓之心為心，把黨的關懷關心關愛真正送到百姓“家”。
記者了解到，安塞區開展城市基層“黨建·家”創建活動以來，累計投入1460多萬元，持續開展建“家”達標活動，提升改造了3個街道黨群服務中心，先后新建6個省級標準化社區黨群服務中心，打造物業服務企業黨建聯建示范點9個。深入開展治“家”明責活動，實現城市基層治理體系縱向延伸到底、治理能力橫向全面覆蓋。積極開展旺“家”共建活動，累計開展重點社會工作專業服務項目10余項、常態化開展志愿服務活動368余次，不斷完善治理服務體系，持續提升治理服務能力，逐步實現城市基層治理高效化目標。
