榆林法院發揮行政審判職能推動法治政府建設
2022年,榆林兩級法院以維護人民群眾合法權益為審判執行工作的出發點和落腳點,把行政審判工作作為推動全市法治政府建設的重要抓手,更加注重實質性化解行政爭議,著力維護社會和諧穩定。
深化府院聯動機制,匯聚實質解紛合力。為進一步強化訴源治理,全面規范行政爭議協調化解,健全完善行政爭議多元化解機制,2022年6月14日,榆林中院和市司法局聯合成立行政爭議預防調處中心,在辦理行政復議、行政訴訟、行政賠償等案件時協作聯動,形成爭議化解合力,積極引導行政機關與相對人達成和解,促進爭議及時化解,從源頭上減少行政訴訟案件增量,維護當事人合法權益。制定出臺《推進行政爭議實質性化解工作規則》,明確了可進行實質性化解案件的范圍,細化了訴前和訴中化解的流程、化解期限、結案要求等工作內容。探索引入人民調解員、政府法律顧問、村(居)法律顧問等各方調解力量參與調解工作,不斷滿足人民群眾多元司法需求。
發揮共治優勢,著力實質化解爭議。榆林法院充分發揮審判“監督和支持依法行政”職能作用,審結一審行政案件467件,推動行政爭議實質性化解,調解撤訴134件,辦理行政非訴執行案件381件,取得良好社會效果。同時將行政機關負責人出庭應訴工作與行政爭議實質化解工作有機結合,全面落實《榆林市行政機關負責人出庭應訴暫行規定》,2022年行政機關負責人出庭應訴率上升至93.10%,讓老百姓“告官能見官”、行政負責人“出庭又出聲”。依法妥善化解涉及群眾切身重大利益的土地、房屋征收、賠償、補償等行政爭議53件,做到案結事了。
主動延伸職能,積極助推依法行政。榆林法院通過推行司法建議通報反饋、發布行政審判白皮書、送法進機關等工作機制,充分延伸行政審判的監督和支持功能。榆林中院撰寫了行政審判白皮書,對各年度全市行政案件審理情況進行匯總分析,對行政審判工作進行階段性總結歸納,提出工作亮點和優秀經驗向全市推廣,發現存在問題,分析原因,給出建議方案,以期不斷提升全市行政審判質效。積極開展調研,收集行政機關在執法和應訴中遇到的難題,提出意見和方案,助力法治政府建設。橫山法院定期通報橫山區行政機關負責人出庭應訴情況,促進行政機關不斷提高依法行政水平。
(張震?王娜)